保靖县招商指南

2008-11-13 08:24 文章来源：保靖县商务局

文章类型：原创内容分类：政策

一保靖概况

政区位置保靖县位于云贵高原东侧，武陵山脉中段，湖南省西部，湘西土家族苗族自治州中部，东临永顺、古丈，南接吉首、花垣，西联重庆秀山，北界龙山。保靖县辖10个镇、6个乡。保靖素称“四省通衢”，千里酉水横贯全境，209国道、319省道纵贯古城，临汾至三亚，张家界至重庆高速即将穿境而过。交通方便快捷，物流无阻，实为投资之宝地，创业之乐土。
历史沿革保靖建县较早，变迁较多，历史悠久，源远流长。至战国始有建置，为迁陵候。西汉高祖五年（公元前202年）建立迁陵县。新莽改迁陆县，东汉复迁陵，三国、西晋、东晋因之。南北朝时期，齐改零陵县，梁复迁陵县，至隋入大乡县，唐改三亭县、洛浦县，唐末复三亭县，五代为保静洲，保靖军民安抚司，明为军民宣慰司。清雍正五年（1727）“改土归流”，七年（1729）建立保靖县，相沿至今。
政区人口保靖县土地面积1745.8平方公里，辖10个镇、6个乡，人口29.24万人，其中苗、土家少数民族人口23.56万人，城镇人口7.87万人。人口出生率13.36‰，自然增长率6.81‰。
自然特征保靖县呈西北和东南高，中间低的马鞍形地形，武陵山脉斜贯县境，群山起伏，岭谷相间，山、丘、岗、坪交错，千里酉水横贯全境。最高海拨白云山白云寺遗址1320.5米，最低海拨迁陵水滩点200.5米，平均海拨472米。保靖县属亚热带季风湿润气候，冬暖夏凉，四季分明。最高气温36.2℃，最低－1.2℃，平均16.7℃。年降水量1460.4毫米。
风土人情赶秋节是苗族民间在秋收前或立秋前举行的娱乐、互市、男女青年交往与庆祝丰收即将到来等为内容的大型民间节日活动。
相传是神农派一男一女去东方，寻得种子回来，种五谷获得丰收，于是苗族先民称这对男女为秋公秋婆，赶秋节就是苗族先民为感恩神农及秋公秋婆而举行的民间节日活动。赶秋节反映着苗族人民对五谷丰收、六畜兴旺与幸福的追求。
土家、苗家人的服饰富有民族特色和地方特色。
苗族男子老人，穿无领大袖满胸衣，青年人，头包青布帕或白布帕，呈人字路，着对胸衣，多排布扣，裤子为青、兰布加白布裤腰，鞋子是青面白底。妇女，头结发辫，缠以白布帕或青丝帕，不包人字路。未婚女子，有的将发辫垂于背后，而更多的是盘于头上，婚后则将发辫改挽成髻，束于网套。衣长大无领，袖管短而袖口大，向右边开襟胸，襟胸和袖口滚有寸宽五色花梅条或丝绣花条。裤亦喜兰、青布，白裤腰，裤脚大而短，口沿上端贴花梅条，或丝绣花条。鞋稍尖，青面白底，鞋面绣花。耳上吊金银质耳环，手腕戴银质或玉石手圈，手指戴金银戒指，胸前挂“牙钱”，上系有银练、银铃、银牙扦、银珠子等一大串，行走时叮当作响。苗族妇女喜在颈上戴银项圈，上系有银练、银牌、银铃等，头裹青花布怕子，比土家、汉人的长。
　　土家族小孩(包括汉族)的服饰突出在帽子上，按年龄、季节确定帽形，如春秋戴“紫金冠”，夏季戴“冬瓜圈”，冬季戴“狗头帽”、“鱼尾巴”、“风帽”。这些帽子上除用五色丝线绣成化喜鹊闹梅、“凤穿牡丹”、“长命富贵”、“易养成人”、“福禄寿喜”等图案和美术字外，还在帽子的前沿缀上“大八仙”、“小八仙”、“十八罗汉”等银菩萨，帽后吊银牌、银铃。不论男女，小手腕都戴银圈，银圈上吊有空心银锤和银铃。

二资源状况

土地资源：全县土地总面积174587.62公顷。其中：耕地1.9221万公顷，建设用地0.5672公顷，未利用土地2.5778万公顷，土地开发储备资源约1.36万公顷。
水能资源：以酉水河为主干的六十余条重要支流纵模流布全县。可供开发利用的水能资源蕴藏发电量达44.5万千瓦。全县已建成水电站29处41座，总装机容量28.9万千瓦，建成22万千瓦电站1座，11万伏输变电站4座。随着220KV输变电站的投入运行和碗米坡电站的并网发电，如今保靖已成为湘西北五县电力调度中心，陆续不断地往州内外各县市源源输送能源，解除了湘西州工农业发展能源短缺的后顾之忧。
生物资源：保靖县堪称野生动植物资源天然宝库。保存有世界闻名孓遗植物水杉、珙桐、银杏、蓝果树、南方红豆杉等，其中白云山蓝果树群是目前为止湖南省最大的蓝果树群；有杜仲、银杏、天麻、樟脑、黄姜等国家保护名贵药材，是中国桐油、油茶、生漆及中药材重要产地。野生动物种类繁多，有云豹、金钱豹、猕猴、大鲵等国家保护动物60余种。
矿产资源：境内已探明的矿产资源24种，矿产地90处。其中以煤、白云石、紫砂陶、金属镁、硫铁矿、磷矿、大理石、硅石等矿产资源储量最大，有“金属镁都”、“中南陶都”之美称。目前开发利用的有5种即煤、滑石、白云石、水泥灰岩、辉绿岩及各类采石场。
旅游资源：保靖历史文化底蕴深厚、自然风光奇秀。境内酉水河是湘西最神秘、最具特色、最具旅游开发前景的母亲河，仅县城迁陵至里耶河段就有汉代四方城遗址、摩天石刻“天开文运”、江口红石林、陡滩民族风情、碗米坡生态平湖游、首八峒八部大王庙、魏家寨西汉古城、里耶秦简等60余处景点。吕洞山、小寨沟、苗家边墙等其它景点也千姿百态、各展风骚。

三基础设施

保靖县基础设施齐全，投资环境优越。保靖县素称“四省通衢”交通网络四通八达。209国道、319省道纵贯古城，千里酉水横贯全境。临汾至三亚、张家界至重庆两条高速即将穿境而过。保靖县已建成水电站29处41座，总装机容量28.9万千瓦，建成22万千瓦电站1座，11万伏输变电站4座。随着220KV输变电站的投入运行和碗米坡电站的并网发电，如今保靖已成为湘西北五县电力调度中心。全县已建设形成钟灵山、碗米破、大妥、复兴、毛沟五大工业园区。魏竹路民营经济开发区、清水坪镇民营经济开发区已开工建设。移动通讯覆盖全县，宽带网络连通所有乡镇。保靖新城区建设加速，带动了第二、三产业的快速发展。城镇人口7.87万人，劳动力资源丰富，用工有保障，且价格低廉，工人月平均工资仅800-1200元。

四保靖经济社会发展概况

2007年，保靖县辖10个镇、6个乡，土地面积1745.8平方公里，年末人口29.24万人，其中少数民族人口23.56万人，城镇人口7.87万人。人口出生率13.36‰，自然增长率6.81‰。年内气温最高36.2℃，最低－1.2℃，平均16.7℃。年降水量1460.4毫米。
全年实现生产总值19.1亿元，增长16%，为近25年来的最快增速。三次产业结构比为20.85∶50.16∶28.99。完成财税总收入1.7亿元，增长43.48%。城镇居民人均可支配收入7925元，农民人均纯收入2237元。
实现农林牧渔业总产值7.11亿元，增长4.5%。粮食总产量8.91万吨，水果产量10.65万吨；完成造林面积933.3公顷；出栏生猪19.6万头，出栏牛0.8万头，出栏山羊11.06万只，出笼家禽85.03万羽，产鱼2156吨。
实现工业总产值27.19亿元，增长27.6%。工业增加值8.94亿元，增长26.7%，其中规模以上工业增加值8.76亿元，增长29.3%。主要产品产量：电解锰4.39万吨，发电量7.95亿千瓦时，电解锌3.08万吨，日用陶瓷2285万件。
社会消费品零售总额3.78亿元，其中城市零售额1.98亿元，农村零售额1.8亿元。邮电通信业务总量1.43亿元，餐饮业零售额4667万元，其他社会服务业务总量1.88亿元。年末金融机构各项存款余额14.72亿元，各项贷款余额7.6亿元，保费收入1637万元。
完成招商引资21个，到位资金2.74亿元；出口创汇3096万美元。实现全社会固定资产投资5.29亿元，基础设施进一步完善。交通方面：迁默公路等县乡公路改造进展顺利，实施了39条农村通畅、通达工程建设，完成4个乡镇客运站场建设，城乡交通面貌明显改善。水利能源方面：启动第三期农网改造工程，完成9座上型病险水库治理，实施17处农村安全饮水工程，新建沼气池3027口。城镇建设方面：影视文化中心办公楼、政务大楼等一批工程完工，沿江大道、杨霞体育馆等工程进展顺利，小城镇建设进一步加强。新农村建设方面：启动农村教师“公转住房”建设，完成11个乡镇卫生院、100个村卫生室和6个乡镇敬老院新改扩建设，新建42个村部，硬化17个村的村间道路。
生态环境不断改善，退耕还林工程顺利通过了国家复查验收，国土资源保护、土地整理、环境保护和企业污染治理工作得到加强，万元生产总值能耗降低4.52%，有效整治了非法小煤窑和非煤矿山滥采乱挖等行为，人居环境更加优良。
科教文卫等各项社会事业全面发展。实施科技项目10个，引进新项目和新技术40项、新品种32个，新发展和培育各级科技示范户18户。全县有各类学校165所，“两免一补”惠及学生10万余人次，救助贫困学生2488人，为28878名寄宿生免费接种甲肝疫苗，被评为西部地区“两基”攻坚先进地区。免费治管肺结核病人255例，没有重特大传染病的爆发流行；新型农村合作医疗参合率87.7%，为34132参合农民补偿资金954.4万元；启动城镇居民医疗保险工作，参合率达61.3%。完成12个国、省级文物保护单位申报工作，《撼山鼓》在州庆开幕式上得到高度评价。医疗卫生基础设施进一步完善，公共卫生体系建设得到加强，涌现了全国优秀乡村医生田蕊先进典型。全州第11届运动会筹备工作稳步推进，全民健身运动和群众性体育活动蓬勃开展，在国际国内各级比赛上共获得金牌15枚、银牌16枚、铜牌25枚。人口和计划生育工作被评为全省优质服务县。社会治安综合治理在全省测评中居第35位，人民群众安居乐业。

五投资机会。

保靖县是目前湘西金属和非金属矿潜在资源富庶县之一。保靖县境内已探明的矿产资源24种，其中以锌、锰、钒、白云石、辉绿岩、紫砂陶、硫铁矿、磷矿、石灰石、硅石等矿产资源储量最大。保靖县委、县政府始终以科学发展观统领经济社会发展全局，充分依托本地丰富矿产、能源资源，以新型工业化总揽经济工作大局。保靖县工业正朝着可持续发展、可形成产业链（群）、环境友好型三个原则有序发展。
一、打造完整的锌锰加工业链条。根据湖南省人民政府关于发布的《湖南省矿产资源总体规划（2000-2010年）》，评价龙山-保靖铅锌锰资源为，工作区域7238.6平方公里，大中型矿区数为4个，初步探明储量为铅锌150万吨，优质锰2000万吨。目前保靖已经形成电解锌锰初加工为主，拥有西部矿业保靖分公司、锌业开发公司为代表的毛沟、复兴、大妥工业小区。现有湘泉集团、锌业集团及锰业等多家客户利用本县矿产资源兴业，发展很快，获益颇丰。2007年电解锰4.39万吨、电解锌3.08万吨。
二、白云矿综合利用，打造中南镁都。保靖白云石广泛分布于全县，易开采，初步探明规模为40亿吨。进行镁产业链条开发，计划通过五年半（66个月）的建设，逐步形成一个年产值50-60亿左右，利润10-20亿之间的产业集群。湖南省高新技术民营企业湘西州和鑫纳米镁业公司已经生产。
三、黑滑石粘土矿、高岭土矿和紫砂陶矿综合利用。现已有发展陶瓷工业，拥有四方陶瓷公司、土家人集团为代表的迁陵工业小区。2007年日用陶瓷产量2285万件。县委县政府积极承接沿海陶瓷行业转移，充分利用本地黑滑石、高岭土和紫砂陶矿丰富的资源，在搞好现有包装陶瓷产业的基础上，重点开发工业陶瓷和日用陶瓷，把我县打造成在全国有一定影响的“陶都”。
四、能源工业和铁合金的生产。
保靖主要矿产品储量：县域内发现矿种达24种，矿产地90处，主要以煤、锌、锰、钒、白云石、辉绿岩、紫砂陶、硫铁矿、磷矿、石灰石、硅石等矿产资源储量最大。目前开发利用的有5种即煤、滑石、白云石、水泥灰岩、辉绿岩及各类采石场。
煤矿：主要分布在野竹子坪镇，厚度一般在0.43-0.55米，平均为0.49米。发热量
达8700大卡每公斤，煤矿储量为497万吨。
汞银矿:分布在水银乡和水田河镇等地。其中水银乡东坪汞银矿含量100.82克／吨，汞含量为0.11%。
滑石粘土矿和高岭土矿：这两种矿产为陶瓷工业配套矿种，属高铝低铁的优质高岭土矿。主要分布在野竹坪卡棚一带。滑石粘土矿储量为58.9万吨。
磷矿：主要分布在葫芦镇，夯沙乡等地，已探明最高品味达31.87%，最低品味为16.6%，矿石储量为320万吨。
白云石:广泛分布于全县，易开采，初步探明储量为40亿吨。
铅锌锰矿：根据湖南省人民政府关于发布的《湖南省矿产资源总体规划（2000-2010年）》，评价龙山-保靖铅锌锰资源为，工作区域7238.6平方公里，大中型矿区数为4个，初步探明储量为铅锌150万吨，优质锰2000万吨。

六优惠政策
保靖县促进招商引资工作和项目建设的各类优惠政策
一、州政发[2001]10号关于实施西部大开发的若干优惠政策国内投资企业所得税优惠政策
（一）新办的内资企业，从获利年度起三年内免征企业所得税，免税期满后五年内可申请减按15%的税率征取企业所得税
第四章土地优惠政策
第四条投资兴办企业根据国家有关法律法规规定，视不同情况可通过划拔、租赁、出让、入股等方式依法取得土地使用权。
第一条投资兴办企业用地，在州本级审批权限内的，一律免征耕地占用税。
第九章投资服务政策
第三十条投资者在我州境内投资兴业，一律按照“一个窗口对外”、“一站式审批”、“一条龙服务”的原则实行全程服务，履行咨询、登记、收费、管理、服务职能，同时接受投资者委托，提供代理服务。
第三十二条投资企业所涉及《湖南省行政事业性收费目录》中收费项目，一律按下限优惠50%征收，并实行“一票制收费”。
三、税、费政策
第八条税收政策
（一）凡在我县投资新办的工业企业，投资500万元以上企业所得税自获利年度起，实行西部开发税收政策。
（二）对新办工业企业5年内按其每年实际上缴地方财政税收总额的10%予以返还。
（三）新办固定资产投资200万元以上的商业、服务业、娱乐业等项目自开业之日起，前三年所得税地方分成部分的50%用于奖励企业。
（四）所有项目建设期间税费，一律按投资总额（剔除机械设备投资）的10%，由县政务中心按照“多家费、一家收、分头拔”的要求“一票制”收取，由县招商局提出分配方案报分管县长批准后，再分解到各部门、各部门不得再收取任何费用。
第二章土地政策保收[2004]29号文件
第六条投资项目用地可采取出让、转让租赁或作价入股等形式取得土地使用权，投资者征用农民集体土地的费用除给足农民外，属省、州明令代缴的从低收取，属县本级留用的免收，工业用地按照保发[2004]18号文件有关规定予以优惠。
保发[2004]18号实施优惠政策、鼓励兴办工业
十、在土地使用权上，凡新办工业固定资投资500万元以上经营期限10年以上的，投资者在支付应上缴国家和省州有关费用及搬迁补偿费后即取得土地使用权。凡兴办工业固定资产投资在2000万元以上，经营期限在10年以上，投资者在代付应上缴国家和省、州有关费用及搬迁补偿费后即取得土地使用土地使用权代付费用由地方政府从该企业上缴当地的税费中分期返还。对新办工业企业5年内按其每年实际上缴地方财政税收总额的10%予以返还。凡新办工业项目建设期间，属县内所有的行政事业性收费一律总收，属国家、省、州、县共享的各种费用，在规定范围内从低收取。县里所得部门分期在税费中返还。
保政办[2004]36号招商引资奖励实施办法细则，重点招商引资项目引荐奖
对为我县引进经认定符合以下条件的招商引资项目的引荐人实行奖励。
1、固定资产投资100万元以上且被省科技厅、州科支局认定的高新技术项目，按实际引进资金的1%给予奖励。
2、固定资产投资200万元以上，年纳税50万元以上并经县人民政府确认的重点财源建设项目，按实际引进资金的2%给予奖励。
3、引进重大项目为促进我县产业发展产生重大推动作用和引进资金巨大的项目引荐人，由县人民政府专题研究给予奖励，同时通报表扬。
保发[2005]30号关于加快钟灵山工业园建设进程的若干规定
凡在钟灵山工业园内兴办工业园固定资产投资500万元以上，经营期10年以上的，在投资者支付应上缴的国家、省、州有关费用及征地补偿、拆迁补偿费后，即取得土地使用权。固定资产投资1000万元以上，经营期10年以上的，由投资者代缴应上缴国家、省、州有关费用及征地补偿，拆迁补偿费后，即取得土地使用权、代缴费用从上缴税收中分期返还，在钟灵山工业园区和碗米坡工业小区的入园企业需缴纳的土地出让金，可挂帐处理，但须在办证前一次性缴清省定3元/m2的农土资金，园区内所征土地必须用于兴办工业，不得变更其用地性质，否则县人民政府依法收回土地使用权。并追缴土地出让金。
凡在钟灵山工业园新办的内、外资企业，建设期间的税费按“一事一议”的原则，实行“多家税费、一家收、分头拔”，由钟灵山工业园管委会（以下称管委会）协助县政务中心实行“一票制”收取后，再由县商务局提出分配方案，报县政府分管领导批准后再分解到各个部门。此外，各部门不得再收取任何费用（服务性收费除外），自生产年度企业生产的税收实行西部开发政策。
电力优惠政策
将钟灵山工业园的水、电、路等基础设施建设纳入县人民政府投资重点项目范围予以安排，县财政每年安排20万元的工业发展基金用于钟灵山工业园建设。
服务环境
实行全程代理制，凡在钟灵山工业园新办工业企业项目，从洽谈、工商注册、土地征用，环评审批到开工建设，由管委会牵头，合同县政务中心具体代办相关手术。实行全程跟踪服务。
保发[2005]30号
实行限期办理制，凡审批权限在县级的投资项目，各种程序和手续办理从快从简，相关部门自收到符合要求的全部资料之日起，须在5至10个工作日办结，如有特殊情况可适当延长，但不超过20个工作日。
关于招商引资政策的意见
保发〔2004〕29号
第一章总则

第一条为了进一步改善投资环境，鼓励和吸引县内外客商在保靖投资，兴办各类经济实体，促进保靖经济社会发展，根据国家和省、州有关政策、法规，结合保靖实际，特制定本意见。
第二条本意见中所称客商指我县境内外的一切客商。
第三条凡来我县投资100万元以上的经营性、有税收的招商引资项目，只要符合国家产业政策，除享受国家、省、州优惠政策外，享受本规定中的各项优惠政策。
第四条所有客商可以用现金、实物、工业产权、专有技术或其他财产采取租赁、承包、收购、兼并联合、参股控股等多种形式投资，开发农业、旅游业、高新技术产业、交通、能源、城镇基础设施、环境保护、农田水利设施等项目，尤其鼓励客商“嫁接”改造国有、集体工商企业。
第五条外商来我县投资项目，一切手续均可由县政务中心全程代理，实行一站式审批。凡县级有权审批的事项，从收到符合要求的全部申报手续之日起计算，五个工作日内办结。重大项目和符合国家颁布的高新技术产业项目，实行一事一议，一企一策，特事特办的优惠政策。
第二章　土地政策
第六条投资项目用地，可采取出让、转让、租赁或作价入股等形式取得土地使用权。投资者征用农民集体土地的费用除给足农民外，属省、州明令代缴的从低收取，属县本级留用的免收。工业用地按照保发〔2004〕18号文件有关规定予以优惠。
第七条投资旧城改造和房地产开发建设的项目，土地出让金可以作价入股联合开发，即取得土地使用权（土地出让金和受益金须用于安置职工）。
第三章税、费政策
第八条税收政策
（一）凡在我县投资新办的工业企业，投资500万元以上，企业所得税自获利年度起，实行西部开发税收政策。
（二）对新办工业企业5年内按其每年实际上缴地方财政税收总额的10%予以奖励。
（三）新办固定资产投资200万元以上的商业、服务业、娱乐业等项目自开业之日起，前3年所得税地方分成部分的50%用于奖励该企业。
（四）所有项目建设期间税费，由县政务中心按照“一票制”或特事特办的要求进行收取。
第九条凡参与我县国有企业、集体企业改组、改造、买断企业产权、股权或者兼并企业的，在改制中需要办理的工商、税务变更登记以及产权、水电、交通工具、通讯设施过户等手续，除证照工本费外，免收其他一切费用。收购、兼并亏损国有、集体企业的，其国有资产价值评估后出售予以优惠，凡企业改制所取得所有收入一律进入县财政，由县财政进行专户管理。
第十条对投资兴办年纳税50万元以上的工业企业和固定资产投资500万元以上或被认定为高科技产业的企业，由县委、县人民政府挂牌重点保护。
第四章保障政策
第十一条成立县招商引资领导小组，由县长任组长，县委、县人大、县政府、县政协有关领导任副组长，相关单位主要负责人为成员，统一领导协调招商引资工作，具体日常工作由县招商局负责。对投资200万元以上的项目，实行县级领导联系制度，以加强对项目的联系、协调和督查。要定期召开工作会议，听取项目负责人的建议和要求，解决有关问题。
第十二条依法保护外商的合法权益。
（一）投资企业在遵守国家法律、法规的前提下，在机构设置、生产经营、职员管理、资金分配等方面，享有充分的自主权。
（二）招商引资企业的供水、供电、通讯及其他收费，与县内企业同等价格。
（三）凡在我县投资办厂的外商，其子女优先安排到县内名校就学。
（四）对重点项目、重点企业实行挂牌保护，行政执法机关不得随意对企业进行检查和审计，对确需检查和审计的，必须报领导小组同意。违规者，由县纪委、县监察局、县优化办进行查处，并在电视台曝光。
（五）凡投资2000万元以上或年纳税100万元以上的外商，授予保靖县“荣誉市民”称号，其姓名载入《保靖县志》。
第十三条创造良好的经营秩序。对新办企业投资在项目审批和建设中发生的问题，按照“谁审批、谁分管、谁负责”的原则，切实维护投资企业合法权益及正常经营秩序。
第十四条　县财政设立100万元招商引资专项资金，列入年度财政预算，并视财政收入增长状况逐年增加资金额度，主要用于招商引资项目库建设、招商引资奖励、重点招商活动、重大项目推介、队伍建设和招商引资领导小组办公经费。
第五章附则

第十五条本意见在实施过程中，凡未涉及到的事项，由县招商局提交招商引资领导小组讨论决定。
第十六条本意见自发布之日起实行，凡与本意见不一致的文件、规定，以本意见为准。
第十七条本意见由县招商局负责解释。
中共保靖县委
2007年1月18日保靖县关于进一步加快工业发展的意见
（保发〔2007〕1号文件摘要）
（五）加大县级财政投入的工业力度。从2007年起，县财政每年按上年本级财政收入的3%安排工业发展资金，列入财政预算，重点用于支持工业项目建设和奖励支持工业经济发展有突出贡献的县直部门。
(六)拓宽融资渠道，加大对金融机构支持工业发展的奖励。逐步建立政府信用担保服务体系，组建融资担保中介机构，搭建企业融资平台。重点企业由政府向银行推介，实行信用担保。鼓励金融机构增加工业投入，对金融机构贷款期限1年以上，同期比年度给工业企业新增贷款500万元至3000万元的，按3‰奖励；3000万元至5000万元的，按4‰奖励；5000万元以上的，按5‰奖励（其奖金的50%奖励金融机构法人代表，50%奖励领导班子成员）。
（七）鼓励企业开发高新项目，创优质名牌产品。鼓励企业引进高科技人才，开发高新技术项目，项目投产并列入省级及省级以上高新技术项目的，　县委、县政府授予企业科技贡献奖，一次性奖励10万元。积极鼓励企业创优质名牌产品。凡产品获得驰名、著名商标或省级名单产品称号并产生一定经济效益的企业，给予表彰奖励，一次性奖励10万元、8万元、5万元。
（八）加大对工业强乡强镇的扶持力度。县财政每年给每个工业强乡强镇配套安排建设扶持奖金5万元。对新办企业当年产生税收的按县级可用财力的10%，老企业按企业新增缴纳税收县级可用财力的5%返还给所在乡镇（其他乡镇参照执行），用于支持工业发展。
（九）加大对工业强乡强镇基础设施和工业布局重点村农业产业开发的扶持力度。将工业强乡强镇基础设施建设纳入县内总体规划，发改、扶贫开发、建设、电力、交通、水利等部门要重点支持工业强乡强镇的水、电、路等基础设施建设。采取“整村推进”的方式，切实加大对工业企业集中的重点村的农业产业开发扶持，实现协调发展。
（十）着力优化政务服务。
1、加大对新办企业的服务力度。对新办项目实行一名领导、一套班子全程跟踪服务。项目提出办理申请后，由县工业发展领导小组牵头，县直有关部门负责人参加，召开项目联席会议，明确联系领导和服务班子，并集中一次性靠知投资业主审批所需资金和收费有关要求。联系会后，项目投资方准备有关资料，交指定部门汇总后，由县经济局、县商务局、县钟灵山园区管委会、县优化办、县发展和改革局、县政务中心和业主单位派员，分别与相关部门完成项目预审和前期审批的相关手续。待各部门对项目预审完成后，第二次召开联合会议，项目投资方按照要求一次性上报项目报审所需资料，各部门最代标准一次性完成收费审批手续，同时投资业主一次性交清各项收费，由项目联系会议确定的牵头部门收取后分解到各部门。
2、完善企业投诉举报制度，严厉查处损害经济发展环境的行为。县优化经济发展环境投诉中心负责受理企业或个人对影响和破坏经济发展环境行为的投诉，县优化办负责组织相关单位调查核实。对影响工业经济发展的违法违规行为和服务质量低劣，以及侵害企业合法权益和行为，由纪检监察机关负责调查处理，并依据相关规定，追究直接责任人的行政责任；情节严重，造成重大损失和恶劣社会影响的，除追究直接责任人的责任外，还将追究单位分管领导和主要领导的责任。违犯党纪的，给予党纪处分；违犯法律的，追究法律责任。对查处的损害经济发展环境投诉案件，定期在县信息频道“损害经济环境曝光台”进行公开曝光。
3、建立企业周边环境整治快速反应机制。认真落实干部驻厂制度，从经济、发改、科技、农业、环保等相关职能部门抽调一批专业人员进驻企业，帮助企业解决实际问题，组建县经济“110”办公室，当发生恶意阻工、堵门、堵路、强买强卖、敲诈勒索等严重影响项目建设和企业生产经营的情况时，由县经济“110”办公室词组织相关人员及时进行现场处理；对构成违法犯罪的，由县委政法委负责组织县公安局、县法院、县检察院及相关单位，依法给予严厉打击。