| 突出六个重点，狠抓商务工作------保靖县商务局成立三年工作情况汇报 |
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| 2008-08-06 10:19 文章来源：保靖县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
商务局2005年下半年成立至今三年历程，三年来，在县委、县政府的正确领导下，坚持按照“以科学发展观统领经济社会发展全局，以加快富民强县步伐为主线，全力实施新型工业化，农业产业化，新型城镇化战略，大力推进优势产业，基础设施，生态环境，社会事业四大建设。坚持以法行政，扩大改革开放，着力自主创新，切实改善民主，努力推进经济社会又好又快发展”的工作目标，商务局根据大流通、大市场、大商务、大跨越，积极实施“开放带动战略”，以加快发展为己任，抢抓发展机遇，加大招商引资力度，推动商务工作的健康发展。三年来，商务工作促进了经济社会持续、快速发展，为全县经济腾飞注入了新的活力。
一、狠抓机关建设，树立文明窗口形象
商务局自成立之日起狠抓机关建设，内强素质，外树立形象，作为我县对外招商，发展环境工作来抓。以机关队伍为基本点，广泛开展八荣八耻的思想教育，以科学的理论武装人，增强班子的凝聚力和集体荣誉感，提高了队伍思想素质，大力开展业务学习，知识培训，提高了队伍业务水平，以机关作风建设为着力点，建立健全各项制度，明确职责，形成了勤政廉政的机关好作风。以窗口文明服务为落脚点，提升外部形象。局机关首先实行首问责任制，限时办结制，责任追究制，人人为商务工作添光彩。三年来，凡来商务局办事的同志都能感受到一张笑脸相迎，一句温馨问候，一杯热茶暖心，一次次跟踪服务，文明窗口形象有了良好口碑。
二、狠抓招商引资，突出频闪发展亮点
三年来，商务局按照县委、县人民政府总体要求，把招商引资工作作为县域经济发展的重要抓手。“吃饭靠财政，发展靠招商，把招商引资作为我县经济发展的突破口，积极实施大开放，大发展的拓展战略。”通过贯彻了“放水养鱼，欲取先予”的你发财，我发展的“双羸意识”和分解招商引资目标任务，落实优惠政策，提供优化和优质服务环境。严格考核奖惩等措施，招商引资工作呈现出良好的势态。三年来全县共引进项目75个，实际到位资金86600万元，其中实际利用县外资金65841.6万元。投资2000万元以上重大项目31个；1000万元以上重点项目44个，连续三年分别被州委、州人民政府评为招商引资先进单位，12个项目被评为招商引资重点项目奖。2005年被省人民政府评定为出口创汇基地先进县。特别是2007年以来轩华锌业有限公司和和鑫纳米公司重点项目相继开工建设，并实施了当年投资，当年见效。2008年又以浩洋、天瑞公司等一批重大招商项目前期工作投资进展较好。总之，通过招商引资工作实践，培养了人才，锻炼了队伍，提高了开放意识，和对外工作水平。
要总结三年来招商引资工作经验，一是领导重视；二是以商招商；三是借助会展平台，广泛招商；四是加强项目的跟踪服务，巩固招商引资成果。
三、加强外经贸培育，拓展国际国内两大市场
地处内陆边远的保靖县，开展外经贸业务先天不足，我们立足本地资源，调整产业结构，拓展国际市场来开展工作。我们主要作了以下几项工作，一是加大宣传和利用外资政策力度，积极引导企业进行产业调整，支持企业走出去拓展国际市场。二是强化服务意识，积极协助企业申报自营出口经营权，大力培训外经贸专业人员。三年来共为秦简、海达等10家公司申办了自营进出口经营权，为喜阳等10家企业培训了专业技术人才30人。三年来，累计实现出口创汇4000多万美元(因政策调整和国际市场因素近两年有所下降)。
四、全力抗击冰冻灾害，发挥职能切实为民服务
(一)2008年1月12月以来，我县遭受了50年一遭的冰冻灾害，给稳定市场带来了巨大压力，面临严重自然灾害，在县委、县政府的领导下，我局把抗冰救灾稳定市场作为工作重点。为确保在灾害天气情况下，城乡居民和人民群众的正常生活和市场供应。成立了以局长田廷斌同志为组长的春节市场调控应急领导小组，制定了《保靖县商务局保障生活必需品市场供应工作应急方案》，将市场供应不断挡、不脱销和价格基本稳定作为主要工作目标，狠抓各项工作落实，确保了市场持续稳定繁荣。另外，认真落实省政府交给全省商务系统为农民助销冰冻滞销椪柑的任务。我局急民所急，忧民之忧，高度重视，充分发挥流通行政主管部门的作用，把解决冰冻滞销柑桔卖难问题作为开年后的头等大事，想方设法全力进行破解。一是及时发布柑桔滞销消息，破解信息不畅的问题 。借助现代流通渠道互联网，在《保靖县商务之窗》和《新农村商网》这两个信息高速通道平台上，及时发布我县还有4.7万多吨柑桔滞销信息，争取国内外客商注意，力争实现网上促销。 二是立即争取措施予以支持，破解政策不够的问题 。不等冰冻完全解除，我们商务局即开展了柑桔销售调查，把柑桔滞销情况在第一时间向县政府进行汇报，得到充分肯定。县政府及时出台了一系列保障措施。成立灾后柑桔营销工作领导小组，召开全县乡镇长会议传达贯彻精神，落实责任。要求各乡镇明确一名副镇长专抓，对本乡镇、各村及柑桔大户销售情况，实行一天一统计，一天一上报，做到情况清，底子明。优化营销环境，开通“绿色通道”。对外来车辆一律实行“不收费，不罚款、不扣车、不卸载”政策，全力为外来客商调运柑桔提供优质服务。出台奖励措施，鼓励柑桔销售。县财政对柑桔销售龙头企业实行贷款全额贴息，对销售达30吨以上的大户实行5元/吨的奖励，并且对灾后柑桔营销工作搞得好的单位和个人同时也给予奖励，这些措施的出台为客商收购柑桔创造了宽松环境。三是迅速进企入户做好宣传发动，破解工作不力的问题。我局组成三个工作组，迅速进企入户进行宣传，把保政办函[2008]2号文件和随后又争取到州、县支持补贴商家的优惠措施逐一细致地迅速传达到本地加工企业喜阳集团和全县每一个柑桔营销大户，鼓励大家优先购买本地柑桔，保证本县销售。四是主动出击寻找营销商机，破解方法不多的问题 。在抓好发动本地收购的同时，高度重视引进外地客商，努力扩大外销机会。我局组织一批柑桔大户，于2月17日赶赴省城长沙，参加“湘西椪柑大灾后助销会”，发布信息，联系客商，并努力促成了一批外商进来。先后有株洲、河南、辽宁和内蒙古等地柑桔批发商陆续来保靖收购柑桔，加快了我县滞销柑桔的外销步伐。据统计,截止3月10日，保靖县全县累计完成椪柑销售42565吨（其中喜阳集团内销12000吨），占全县滞销椪柑47000的90.56%。其中，外销椪柑达30565吨，占全县销售椪柑总量的71.81%，较好地完成了上级领导布置的任务，给果农们交上了一份满意的答卷，受到了州政府表彰，在老百姓心中树立了人民政府商务部门良好形象。
(二)万村千乡市场工程已建立标准农家店15家，分别在复兴、毛沟等13个乡镇落成开业，投入经营，覆盖全县80%乡镇，有效改善了农村市场环境在抗冰救灾过程中，我们利用“万村千乡”市场工程网络有效保障了农村居民日常必需品的供应和物价稳定，为取得抗冰救灾全面胜利创造了条件。
五、商务监管到位、流通秩序好转
开展迎奥运、办州运安全生产经营专项行动，商务局配合县食安委开展“百日安全生产经营专项行动，根据州、县安全监管部门的通知和州商务局的要求，全面落实各项行动和措施，对全县特别是迁陵城区４大市场，４个商场和超市，生猪定点屠宰场、酒类市场等生产经营单位的生产经营安全检查整顿，采取有效措施防止人为破坏经营秩序，防止肉类等食品安全事故发生。三年来，我们根据不同时期适时进行了三次集中专项行动，群众口碑很好。一是加强生猪定点屠宰管理。坚决取缔病，死注水肉上市，确保人民吃上“放心肉”。使城区生猪进场屠宰率达到95%以上。二是对酒类市场进行规范管理，建立了酒类生产经营者信息档案，从源头上防止假冒伪劣酒类商品进入市场。三是搞好节日市场监控，加大市场监管力度，联合相关职能部门进行执法检查，保证市场供应安全等工作。
六、狠抓项目建设，为商务快速发展建立格局
经过2007年努力，商务局争取到总投资2500万人民币的日元贷款项目——梅花农贸市场项目，该项目的建设。一是解决了迁陵城区市场十分拥挤的问题。二是解决了已拓展新城区居民市场贸易，繁荣的问题。为加快新城建设步伐实现新型城镇化作出了一点工作。局本部把该项目作为商务领域项目建设自我发展的机会，现正全力已赴，紧密锣鼓开工建设，争取两年建成，三年见效。
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