| 创新工作举措 狠抓招商引资 |
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| 2005-11-21 16:39 文章来源：保靖县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
创新工作举措 狠抓招商引资
保靖县商务局
2005年8月18日
近年来，全县紧紧围绕“抢抓机遇，加快发展”这一主题，坚持“你发财，我发展”的理念，牢固树立“只有开放，才能发展；只要开放，就能发展”的发展观，创新工作措施，把招商引资作为县域经济发展的重中之重，作为经济发展的突破口，作为加快发展的“第一号工程”来抓，取得了较好成效。2001年引进项目31个，合同引资1.2亿元，实际到位1.12亿元。2002年引进项目47个，合同引资1.179亿元，实际到位8927万元。2003年引进项目22个，合同引资7260万元，实际到位6350万元。2004年引进项目17个，合同引资46682万元，实际到位13191万元。 我们主要着力狠抓了以下三个方面：
一、创新服务手段，构筑招商良好环境
保靖县委、县政府坚持以便利服务创造环境，以诚信服务维护环境，以优质服务优化环境，以创新服务发展环境，全力做好优质服务这篇文章，使全县的招商引资工作取得了好的成绩。一是大胆出台激励政策，创新经济发展举措。在学习借鉴外地先进经验、总结县里以往招商引资经验的基础上，县政府常务会议和县委常务会议反复研究讨论，几易其稿，出台了《中共保靖县委、保靖县人民政府关于招商引资政策的意见》、《保靖县招商引资奖励实施办法细则》和《关于进一步加快工业发展的意见》等文件，进一步放宽、放活政策，积极为投资者提供宽松、和谐的环境。二是努力搭建政务服务平台，创优经济发展环境。按照“特事特办、急事急办”的原则，大胆改革审批制度，简化审批程序，建立了“一办四中心”，即优化经济环境办公室、政务中心、经济环境“110”处警中心、收费中心、行政效能监察中心。对引资项目实行全程代理服务，做到“一个窗口对外，一站式审批、一条龙服务，能简则简，能省则省，一般证照手续办理不超过三天”，形成了高效率的办事机制。开通了“县长热线”，积极做好在建项目的跟踪服务，及时解决客商、群众反映的热点和难点问题。另外，特别注重充分发挥各职能部门的作用，在治理经济环境上敢于动真格，下“猛药”。对在建项目实行挂牌保护，重点企业由公检法部门实行对口联系，严禁任何部门随意检查，确保公开承诺优惠政策的连续性和稳定性，做到了以诚招商、以信安商、以优便商、以法护商，用政策吸引人，用情感打动人，用回报留住人，树立了保靖人的良好信誉形象，形成了“亲商、安商、富商”的和谐氛围，确保了全县招商引资项目的顺利引进和实施。
二、强化责任意识，加大招商工作力度
为切实做好招商引资工作，保靖县进一步加大了招商工作力度。一是加强领导引资招商。成立了以县长为组长，县委副书记、县纪委书记，县委常委、常务副县长为副组长，县直有关部门一把手为成员的招商引资工作领导小组，层层组建招商引资专门工作班子，选派精兵强将，锲而不舍的抓招商引资工作。县级主要领导积极参与重大项目决策的制定，负责引进一个项目，搞好项目的联系、洽谈、签约以及组织实施工作；实行挂牌服务，在重点项目建设中挂主帅、负总责，积极协助投资商考察论证、开发设计、排解难题，以真诚之心和热情服务，赢得投资者的信任和青睐，调动投资积极性，帮助企业加快投资兴业步伐。各乡镇、各部门主要负责人也把招商引资作为本单位重要任务，集中精力、时间、力量跑沿海、跑省城、跑北京，引进一批项目和资金。通过领导带头示范促进，形成“人人跑引进、个个搞招商、全面抓项目”的良好氛围。二是目标管理促招商。把招商引资及出口创汇指标细化、量化到各战线和相关部门及乡镇，落实具体责任人，并层层签订招商引资责任状，进一步强化责任。同时，加大考核力度，由县政府督查室牵头组织年终考核验收，对招商引资工作完成目标任务的单位，实行奖励，对招商引资成绩突出的个人，按引资的额度提取一定的比例，一次性给予奖励；对没有完成责任目标的给予通报批评，并实行“一票否决”。严格要求全县各单位妥善处理在职职工与招商引资的关系，形成多数干部业余招商、部分干部专职招商的良好局面。按照“盯住、靠上、抓牢、办成”的要求，在谈项目保签约、签约项目抓开工、开工项目抓投产上，尽可能地做到洽谈一个，引进一个，成功一个，见效一个。
三、加强载体建设，提高招商引资质量
积极着力招商的载体建设，进一步促使招商项目数量和质量得到新发展。一是完善项目库，利用“项目简介”传达商机。根据全县资源、产业结构、经济发展现状等情况，整合资源优势，组织和聘请专家对招商项目进行筛选和论证，形成项目实在、内容可信、既有利于外来投资者又有利于全县经济社会发展的项目库，提高了储备的数量和推介项目质量。编印、上网发布了《保靖县招商引资项目简介》，通过《项目简介》详细介绍投资环境、各项优惠政策和亟待招商项目，吸引投资者目光，使投资者一目了然，能够慎重决策，大胆决策。二是突出抓好园区建设，利用园区扩大商机。结合丰富的资源优势和项目优势，建立了毛沟、狮子桥、钟灵山、碗米坡四大工业园区。按照“统一领导、统一政策、统一规划、统一引导、统一审批、统一征税”的原则加强园区招商、建设和管理等工作，吸引大批外地技术、信息、资源、人才等生产要素向园区聚集。仅去年就有8家外地企业分别落户于四个园区，壮大了全县园区实力，形成了园区招商的新模式。三是大力开展“三个一”活动，主动出击，多形式多途径把握商机。在全县范围内广泛开展写一封信、打一个电话、发一个短信活动，主动参加高规格的博览会、洽谈会，充分调动全社会的力量加强招商载体建设，取得了较好成效。去年，仅社会民间力量就引进项目15个，引进资金7228万元，有力地推动了全县经济发展，促进了社会进步。 |
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