| 保靖县内联引资工作总结 |
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| 2006-02-17 14:33 文章来源：保靖县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
保靖县内联引资工作再上台阶
保靖县人民政府经济技术协作办公室
保靖县商务局
(2005年12月18日)
近年来,我县始终突出抢抓机遇、加快发展的主题,坚持“走出去与请进来”相结合的开放思路,大力开展招商引资,积极主动参加“湘洽会”、“港洽周”等大型招商活动，全力宣传保靖、推介保靖，精心筛选了一批项目，推出了一批项目，引进了一批项目，建设了一些项目，有力地促进了全县经济社会的跨越式发展。截止到年底，全县共完成引进项目22项，合同引资52220万元，到位资金16079万元，完成了州分目标任务的121.41 %，超额完成任务。
一、基本情况
1、组织开展招商引资活动情况
今年来，我们努力贯彻“开放带动战略”，积极开展“走出去，请进来”的活动，广泛推介项目，吸引外资。先后多次组团参加全省组织的招商引资活动。据统计，全县全年共组织开展招商活动4次，签约项目14个，签约总金额5.275亿元。2月下旬，我局组队参加了在北京召开的中小企业对接洽谈会，签约项目2个，签约金额0.5亿元。4月上旬，由县委常委统战部长带队组团参加了“杭洽会”，共签约项目3个，签约金额1.4亿元。5月下旬，县长龙靖波亲自带队组团参加了省政府在香港组织的“港洽周”招商引资活动，签约项目3个，签约金额1.375亿元，8月中旬,县委书记董道平又亲自带队赴浙江、上海等地考察联系项目，达成了6个较大项目签约，很好地宣传了保靖，推介了保靖，为加快保靖的经济发展作出了积极的贡献。
2、“湘洽会”签约项目履约进展情况
我县去年在“湘洽会”上共签约项目4个，其中，3个合同1个协议，总签约金额为36330万元。分别是：竹子坪水电站建设项目，总投资26500万元，由北京金桥时空通讯工程有限公司独资经营；酉水花园开发建设项目，总投资2000万元，由宁乡振兴房地产开发有限责任公司独资经营；年产6000吨锰铁建设项目，总投资1330万元，由淅江温州红旗集团独资经营；年产1.2万吨镁基合金生产线项目，总投资6500万元，协议由淅江温州红旗集团独资经营。截至到12月，酉水花园项目老板更换后，已于12月破土动工。落户于碗米坡工业小区年产6000吨锰铁生产线建设项目，完成投资达1200万元，已经试产；落户于钟灵山工业园区年产1.2万吨镁基合金生产线建设项目，已投入资金1300万元，完成了“三通一平”和厂房建设；竹子坪水电站建设项目，筹建成立了项目公司，到位资金1000万元，完成了水文地质观测、移民土地安置及林业调查等前期工作，电站流域规划已经省发改委批准并立项。
二、主要措施
1、强化领导，推动落实。 为使协议变合同，合同变行动，意向变现实，我县进一步强化领导，切实加大工作力度，推动了项目的签约履约进程。一是实行了签约项目履约“一把手”负责制。对每次重大的招商活动都由县主要领导负责抓签约和履约，无特殊原因，不进行变更；县里根据实际情况，对签约项目进行层层分解，一次性地分解到相关部门单位和乡镇，由这些部门单位、乡镇“一把手”负总责。二是组建了工作班子狠抓落实。签约项目涉及到的相关部门、单位都明确了一名副职进行专抓，抽调人员组成强有力的工作班子负责具体实施，制定了工作计划，明确了工作目标，盯住项目不松懈，咬住项目不松口，把住项目抓落实。坚持做到天天有跟踪、周周有进展、月月有实绩、年年有突破，尽可能地达到签约一个，引进一个，成功一个，见效一个。
2、优化环境，促进落实。经济发展环境的好坏直接关系到县域经济发展的速度和质量，着力优化经济环境，是我县经济发展呈现良性循环态势的重要条件。一是抓好政务公开，努力搭建政务服务平台。我县全面推行政务公开工作，不断加大政务服务中心的建设力度，积极扩大进中心的审批、核准项目和单位，增强透明度。不断巩固提高县“一办四中心”的服务水平和能力，特别是抓好了县长热线、县长接待日工作，加大了行政效能监察的力度，预防和减少了不规范行为的发生，由被动服务转变为主动服务，提高了办事效率，树立政府诚信，切实打造服务型政府。二是依法行政，实行引资项目挂牌保护。严格按照行政许可法等法律法规的要求办事，不断规范行政行为。对每个引资企业，均给予特殊照顾，实行挂牌保护。每个履约项目，都由公检法、优化办等单位实行对口联系，挂牌保护，严禁任何部门随意检查，确保项目建设的正常进行。三是坚持制度创新，不断完善优惠政策。今年以来，我县就做大做强工业园区引资新平台，积极探索了合法的、能够吸引外来投资建设的一系列优惠政策；加强了钟灵山工业园的建设力度，把该工业园作为县域经济起飞的新平台，按照广泛讨论、县政府提议和县人大通过实施的程序，着手制定钟灵山工业园管理办法，出台了《关于加快钟灵山工业园建设进程的若干规定》，实现制度创新，有力地促进园区引资向规范化、合法化、优越化方向发展，营造更为有利的引资洼地，加快签约项目的履约步伐，实现可持续、集约化及规模化的引资项目履约的新途径、新方法、新举措。
3、严格奖惩，确保落实。奖励和惩处是推进工作的两个重要手段，只有奖励先进、鞭策后进，才能进一步增强工作人员的工作责任心，激发工作热情，促进各项工作快速发展。我县认真落实招商引资一把手负责制度和一票否决制，加强对签约项目履约的监督检查，每年安排两次专项督查：由县级领导带头，组织两办督查室和有关单位进行检查，对签约项目实行跟踪监管，发现问题及时通报，做得好的及时表扬，并带入年底考核评比。去年，我县拿出了10余万元对履约项目责任人进行了表彰奖励，极大地调动了积极性，加强了签约项目的履约意识和责任意识，确保了签约项目的履约落实。
三、明年打算
进一步优化环境。加大宣传力度，摒弃一切不利于发展开放型经济的思想观念，树立“大开放、大发展”的拓展意识，树立“放水养鱼、欲取先予”的战略意识，树立“你图投资、我图发展”的双赢意识和“你来投资、我来服务”的市场意识。在房地产开发、水能资源开发、矿产品加工等方面加大招商引资力度，力争取得新突破。
进一步强化招商责任。进一步加强领导，强化责任，对招商引资实行目标管理，把招商引资及出口创汇指标细化分解，落实到相关单位和责任人，层层签订责任状，加大考核力度，严格奖惩，按照“盯住、抓牢、办成”的要求，在“谈项目保签约、签约项目抓开工、开工项目抓投产”上狠下功夫，力争项目履约率有所上升。洽谈一个，引进一个，成功一个，见效一个。
进一步创新招商方式。整合资源优势，精心筛选和科学论证项目，加强项目库建设。及时对外发布投资环境、优惠政策和招商项目信息。按照“统一领导、统一政策、统一规划、统一审批、统一征税”的原则，加强园区招商、建设和管理等工作，吸引生产要素向园区聚集。主动参加高规格的博览会、洽谈会，充分调动全社会的力量加强招商引资工作。进一步开展好以商招商、亲情招商、全民招商活动，促进招商引资快速发展。
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